znamená objektívnu deľbu kompetencií, aby sa daná kompetencia priradila tej súčasti verejnej správy, ktorá ju dokáže robiť kvalitne, efektívne a lacnejšie a aby bola čo najbližšie k [[Term:občan|občanovi]]
Žarská, E. a kol.: Verejná správa. Bratislava: Vydavateľstvo Ekonóm 2016.